Аудит выявил нарушения и недостатки в деятельности Минэкономкоммерции КР и его структур

Автором материала является K-News. Любое копирование или частичное использование возможно по разрешению редакции K-News.

Совет Счётной палаты Кыргызстана рассмотрел результаты аудита соответствия, проведённого в Министерстве экономики и коммерции и подведомственных ему учреждениях за 2022–2024 годы. Аудит показал наличие системных недостатков в деятельности министерства и ведомственных структур в части эффективности выполнения возложенных функций, соблюдения бюджетной дисциплины и обеспечения надлежащего контроля со стороны учредительного органа. Также выявлен ряд нарушений и недостатков в бюджетном планировании, порядке оформления командировок, государственных закупках и управлении проектами внешней помощи.

Установлено, что отдельные исполнительные агентства (министерства) реализовывали запуск проектов внешней помощи без обязательного согласования с уполномоченным органом (Министерством экономики и коммерции) и без получения заключения об их целесообразности. В нарушение установленного порядка были начаты проекты на общую сумму свыше 10 млрд сомов, что существенно ограничило возможности государства по своевременному контролю и мониторингу данных проектов.

Выявлено дублирование отдельных функций между государственным учреждением «Кыргыз Экспорт» и торговыми представительствами Кыргызской Республики в иностранных государствах. Несмотря на схожесть задач по продвижению экспорта, распределение ролей не было чётко определено, не обеспечены координация действий и механизмы оценки эффективности. В деятельности торговых представительств за рубежом также выявлены серьёзные недостатки в части подтверждения экспортных контрактов: комиссионные вознаграждения, предусмотренные за сопровождение экспортных контрактов, на практике практически не взимались, по отдельным контрактам подтверждающие документы были неполными либо вовсе отсутствовали.

В системе аккредитации и стандартизации также выявлен ряд проблем: допущены нарушения в финансовом управлении, обязательные регламенты исполнялись не в полном объёме, отмечена недостаточность внутреннего контроля. Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии М. Мясникович в своём письме также отметил, что подобные нарушения негативно сказываются на доверии к национальной системе аккредитации.

В деятельности государственного учреждения «Кыргыз Экспорт» установлена низкая эффективность сопровождения экспортных мероприятий. Несмотря на выделение значительных бюджетных средств на участие в выставках и других мероприятиях, документирование достигнутых результатов, мониторинг исполнения заключённых договоров и обеспечение дальнейшего сопровождения осуществлялись на недостаточном уровне.

По открытому акционерному обществу «Фонд поддержки развития туризма» также выявлены серьёзные системные недостатки. Значительные объёмы бюджетных средств использовались без должного контроля со стороны учредительного органа.
Проекты оставались без своевременного мониторинга, фиксировались случаи заключения договоров без анализа рисков и обоснованности расходов. Эти факты привели к повышению риска неэффективного использования выделенных ресурсов.

По итогам аудита Совет Счётной палаты выработал рекомендации, направленные на укрепление бюджетной дисциплины, совершенствование механизмов внутреннего контроля, устранение дублирования функций между ведомственными структурами и повышение прозрачности использования государственных средств.

Запись Аудит выявил нарушения и недостатки в деятельности Минэкономкоммерции КР и его структур впервые появилась K-News.